2021年12月15日，招標人代表李某（所在單位：豐城市交通運輸投資建設有限責任公司）、張某平（所在單位：江西省高等級航道事務中心）、吳某榮（所在單位：江西省交通設計研究院有限責任公司）在參加豐城市紫云大橋新建工程項目施工招標時收受潛在投標人賄賂（李某未實際取得），未客觀、公正、依法依規評審投標文件。2024年11月，張某平涉嫌嚴重違紀違法，接受江西省紀委監委駐省交通運輸廳紀檢監察組紀律審查和豐城市監委監察調查。李某、吳某榮涉嫌違紀違法情況正在調查中。2025年8月27日，張某平、吳某榮因違法違紀違規受到處罰被省綜合評標專家庫清退。

一、招標代表評審職責的背離

招標代表作為參與評審的關鍵主體，其核心職責是依據法律法規、招標文件及評審標準，客觀、公正地對投標文件進行評審，確保招標活動的公平性和競爭性。

但在本案例中，招標代表李某、張某平、吳某榮收受潛在投標人賄賂（李某未實際取得），直接違背了評審的核心原則：

1.破壞了評審的客觀性，使評審結果可能偏向行賄的潛在投標人，損害了其他合規投標人的合法權益；

2.違背了廉潔從業要求，利用評審權力謀取私利，嚴重違反了招標評審的紀律和法律規定。

二、招標代表違規評審的危害

1.損害招標活動的公平性

招標評審是決定中標結果的關鍵環節，招標代表的違規行為直接導致評審過程失去公正性，可能使不符合要求的投標人中標，而真正具備實力的合規投標人被排除在外，擾亂了市場競爭秩序。

2.影響項目質量與安全

若行賄的潛在投標人因違規操作中標，其可能在施工過程中為降低成本而偷工減料，最終影響工程（如紫云大橋）的質量和安全，埋下安全隱患，損害公共利益。

3.破壞行業公信力

招標代表作為官方或受委托參與評審的人員，其違紀違法行為會降低公眾對招投標制度的信任，影響行業的健康發展，甚至引發對政府監管能力的質疑。

三、對招標代表參與評審的警示

1.嚴守評審紀律與法律底線

招標代表必須明確評審過程中的禁止性行為，如不得收受投標人財物、不得與投標人串通、不得偏離評審標準等，牢記廉潔自律要求，避免因小失大。

2.強化責任意識與職業操守

評審工作關系到項目成敗和公共利益，招標代表需以高度的責任感履行職責，基于事實和標準獨立評審，不受外界利益干擾。

3.接受監督與承擔后果

案例中張某平、吳某榮被清退出評標專家庫，以及相關人員接受調查的結果，表明違規評審必將受到懲處。招標代表應主動接受內部監督、社會監督和司法監督，清楚違紀違法需承擔的紀律、法律責任。

4.加強政策引導與規范要求

由宜春市發改委牽頭，印發了《關于加強全市基層項目招投標監管的若干意見（試行）》，原則上“實行無業主評委評標制”，進一步強化對業主評為的要求，提高招標評標環節的公平性。

該案例凸顯了招標代表在評審環節的重要性，也為所有參與招標評審的人員敲響警鐘：唯有堅守客觀、公正、廉潔的原則，才能保障招標活動的嚴肅性和公信力。

原文鏈接：https://www.yichun.gov.cn/ycjtysj/gggs/202509/05b8d434b5f54a739b87a42c72c81148.shtml