近日,省自然資源廳、省發展改革委、省水利廳、省農業農村廳、省林業局聯合印發《江西省自然資源資產組合包網上交易規則》(以下簡稱《規則》)?!兑巹t》自2025年9月1日起施行,有效期5年。旨在規范全省土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產組合包網上交易行為,維護公開公平公正的交易秩序,構建統一規范的網上交易市場。
《規則》共有十章四十六條,明確了自然資源資產網上交易的適用范圍、信息發布、競買申請、競價及成交確認、結果公示等內容,。本次修訂對交易平臺做出調整,確定了省公共資源交易平臺自然資源資產交易系統是全省唯一的交易平臺,省公共資源交易集團(省公共資源交易中心)作為交易機構接受供應主體的委托、監督和業務指導。
在交易范圍和方式上,《規則》明確了江西省行政區域內以網上交易方式供應自然資源資產組合包(單獨土地使用權或礦業權交易除外)的適用本規則。交易方式上明確了以公開拍賣、掛牌等方式進行組合供應,招標方式暫不納入。
在交易流程方面,《規則》對信息發布、競買申請、競價、成交確認及結果公示全環節作出規范性要求,主要包括:一是供應公告需在交易起始日20個工作日前,通過自然資源主管部門門戶網站、交易平臺等多渠道發布,涉及土地、礦業權的還需同步在中國土地市場網、自然資源部門戶網站發布,確保信息公開透明;二是競買人需持CA數字證書實名登錄系統,交納保證金或開具電子保函獲取資格,參與競買申請;三是競價采用限時競價方式,拍賣、掛牌均設置4分鐘倒計時,最高報價且不低于底價者為競得入選人;四是明確保證金退還、資格審核等時限要求,競得入選人需在3個工作日內提交資料,交易機構審核資格通過后簽訂成交確認書,結果公示期為5個工作日;五是區分了交易中止與終止情形,明確交易中止后恢復交易情形。
新《規則》的實施,將進一步規范全省自然資源資產組合包網上交易行為,提高全省土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產交易配置效率,構建統一、規范的自然資源資產組合包網上交易市場。